Uchwała Nr XII/179/2016
Rady Gminy Stężyca

z dnia 9 lutego 2016 r.

w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu obrębu geodezyjnego Szymbark dla działek nr 568/10 i 568/17

 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2015r. poz.1515 z póź. zm.) oraz art. 20 ust. 1,art.27, art. 29, art. 34 ust. 1  ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U. z 2015r. poz. 199 z póź. zm.)  oraz w związku z uchwałą Nr II/25/2014 Rady Gminy Stężyca z dnia 16 grudnia 2014r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu obrębu geodezyjnego Szymbark dla działek nr 568/10 i 568/17, Rada Gminy Stężyca uchwala, co następuje:

Dział I.
Ustalenia ogólne

§ 1. 1. Stwierdza się, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie narusza ustaleń „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Stężyca”.

2.  Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu obrębu geodezyjnego Szymbark dla działek nr 568/10 i 568/17 o powierzchni ok. 0,1 ha, w granicach określonych na rysunku planu.

§ 2.  Integralną częścią uchwały są:

1)  rysunek planu w skali 1:1000, stanowiący załącznik nr 1 do uchwały;

2)  rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag złożonych do projektu planu, stanowiące załącznik nr 2 do uchwały;

3)  rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasady ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych, stanowiące załącznik nr 3 do uchwały.

§ 3.  Celem ustaleń zawartych w uchwale jest stworzenie warunków do podjęcia działalności inwestycyjnej w zakresie  zabudowy usługowej.

§ 4.  Obszar planu obejmuje jeden teren oznaczony symbolem U - tereny zabudowy usługowej:

§ 5.  Następujące oznaczenia graficzne na rysunku planu są ustaleniami obowiązującymi:

1)  granice opracowania planu,

2)  linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania,

3)  maksymalne nieprzekraczalne linie zabudowy,

4)  symbole cyfrowo-literowe określające przeznaczenie terenów,

§ 6.  Ilekroć w dalszych przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:

1)  planie – należy przez to rozumieć ustalenia planu, o którym mowa w § 1 niniejszej uchwały;

2)  przepisach odrębnych – należy przez to rozumieć przepisy ustaw wraz z aktami wykonawczymi;

3)  rysunku planu – należy przez to rozumieć część graficzną stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej uchwały;

4)  terenie należy przez to rozumieć obszar o określonym przeznaczeniu wyznaczony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi;

5)  kondygnacji – należy przez to rozumieć kondygnację nadziemną;

6)  wysokości zabudowy – należy przez to rozumieć wysokość budynku w rozumieniu przepisów odrębnych oraz wysokość innych obiektów budowlanych, od najniżej położonej rzędnej terenu w miejscu posadowienia do najwyżej położonego punktu obiektu budowlanego;

7)  nieprzekraczalnych liniach zabudowy - należy przez to rozumieć linie, poza które nie mogą wykraczać ściany zewnętrzne budynków; wykusze, schody, podjazdy i balkony nie mogą być wysunięte poza tę linię więcej niż 1,5 m, (linia ta nie dotyczy miejsc postojowych);

8)  procencie zabudowy – należy przez to rozumieć wyrażoną w procentach maksymalną dopuszczalną wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni terenu;

9)  skrócie m.p. – należy przez to rozumieć miejsce postojowe;

10)  zaleceniu – należy przez to rozumieć wskazanie wykonania pewnych czynności, nie będących nakazem;

11)  intensywności zabudowy - rozumie się przez to stosunek powierzchni całkowitej wszystkich kondygnacji nadziemnych po obrysie budynku z wyłączeniem tarasów i balkonów do powierzchni działki;

12)  stawce procentowej – należy przez to rozumieć jednorazową opłatę planistyczną, określoną w stosunku procentowym, naliczaną w przypadku zbycia nieruchomości, jeżeli wskutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wzrosła jej wartość, na zasadach określonych w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

§ 7. 1. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego:

1)  Teren planu położony jest w granicach Kaszubskiego Parku Krajobrazowego. Wszelkie działania podejmowane na tym obszarze powinny być zgodne z obowiązującymi przepisami.

2)  Teren planu położony jest w granicach Obszaru Natura 2000 Uroczyska Poj. Kaszubskiego. Wszelkie działania podejmowane na tym obszarze powinny być zgodne z obowiązującymi przepisami.

3)  Projektowane użytkowanie i zagospodarowanie terenu nie może stanowić źródła zanieczyszczeń dla środowiska wodno-gruntowego. Należy zastosować takie rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne, aby przeciwdziałać zagrożeniom środowiskowym z racji dopuszczonej funkcji;

4)  Należy zabezpieczyć odpływ wód opadowych w sposób chroniący teren przed erozją oraz przed zaleganiem wód opadowych;

5)  Zaleca się zachować zieleń wysoką nie kolidującą z planowaną zabudową.

6)  Przy realizacji ustaleń planu miejscowego należy zapewnić ochronę siedlisk i stanowisk ochrony gatunków, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dotyczącymi ochrony gatunkowej dziko występujących: roślin, zwierząt i grzybów objętych ochroną.

7)  Na terenie planu istnieją tereny, na których w momencie uruchomienia procesów inwestycyjnych może powstać zagrożenie ruchami masowymi ziemi. Z uwagi na ten fakt, przed realizacją nowego zainwestowania, istnieje konieczność sporządzenia dokumentacji geotechnicznej i geologiczno – inżynierskiej, obejmującej zagadnienia stateczności zbocza oraz sposobu zabezpieczenia gruntu przed ruchami masowymi.

2.  Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej:

1)  Nie dotyczy.

3.  Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:

1)  Na terenach przeznaczonych pod zabudowę (symbol U) obowiązują następujące ustalenia:

a)  wyklucza się stosowanie sidingu winylowego,

b)  należy stosować ujednoliconą dla wszystkich budynków na działce kolorystykę pokrycia dachów ograniczoną do koloru ceglastego, brązowego lub grafitowego,

c)  zakazuje się budowania pełnych ogrodzeń oraz stosowania w ogrodzeniach prefabrykowanych przęseł betonowych.

4.  Wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych: w granicach planu nie występują przestrzenie publiczne, o których mowa w art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

§ 8.  Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy infrastruktury technicznej:

1.  Zaopatrzenie w wodę: z sieci wodociągowej,

2.  Odprowadzenie ścieków: do sieci kanalizacji sanitarnej. Do czasu realizacji sieci kanalizacji sanitarnej dopuszcza się stosowanie zbiorników bezodpływowych, jako tymczasowe rozwiązanie z zakresu gospodarki ściekowej. Po wybudowaniu zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej wszystkie obiekty należy obowiązkowo podłączyć do sieci, a zbiorniki bezwzględnie zlikwidować. Nie dopuszcza się funkcjonowania na działce równocześnie kanalizacji sanitarnej i zbiorników bezodpływowych.

3.  Odprowadzenie wód deszczowych : z dachów obiektów budowlanych i terenów utwardzonych do gruntu w granicach własnej działki lub do sieci kanalizacji deszczowej;

4.  Zaopatrzenie w gaz : z sieci gazociągowej lub poprzez dystrybucję gazu butlowego;

5.  Zaopatrzenie w energię elektryczną: z sieci elektroenergetycznej niskiego lub średniego napięcia. Dopuszcza się lokalizację nowych elektroenergetycznych sieci i stacji transformatorowych nie wskazanych na rysunku planu;

6.  Zaopatrzenie w energię cieplną: indywidualne sposoby zaopatrzenia w ciepło ze źródeł nieemisyjnych lub niskoemisyjnych;

7.  Unieszkodliwianie odpadów stałych na terenie budowlanym należy wydzielić miejsce na pojemniki służące do czasowego gromadzenia odpadków stałych. Obowiązuje wywóz na składowisko odpadów za pośrednictwem specjalistycznych jednostek. Gospodarka odpadami musi być zgodna z ustawą o odpadach i prawem miejscowym;

8.  Na każdym terenie dopuszcza się lokalizację sieci lub urządzeń infrastruktury technicznej. Dopuszcza się wydzielenie działki z przeznaczeniem na sieć lub urządzenie infrastruktury technicznej, o powierzchni mniejszej niż ustalono w kartach terenu;

9.  Dopuszcza się zmianę lokalizacji istniejących sieci i urządzeń infrastruktury technicznej (w sposób nieograniczający podstawowego przeznaczenia terenów).

§ 9.  Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji:

1.  Obsługa komunikacyjna terenów objętych granicami planu z drogi gminnej (KDD) i wewnętrznej (KDW) zlokalizowanych poza obszarem objętym planem.

2.  Na terenie należy zapewnić miejsca postojowe w ilości min.: 2 mp/1 lokal usługowy, w tym dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową - 1mp.
 

Dział II.
Ustalenia szczegółowe

§ 10.  Ustalenia szczegółowe dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolami 1-U wydzielonych liniami rozgraniczającymi są następujące:

1.  Tereny zabudowy usługowej

2.  Zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu:

1)  Wysokość zabudowy: max. 12,0 m, dopuszcza się większą wysokość zabudowy dla wieży kaplicy do 20 m,

2)  Procent zabudowy: max. 50%.

3)  Procent powierzchni biologicznie czynnej: min. 30%.

4)  Intensywność zabudowy: min. 0,00,   max. 1,2

5)  Linie zabudowy: nieprzekraczalna linia zabudowy wynosi 6,0m od linii rozgraniczającej drogi, od strony północnej w linii zabudowy istniejącego budynku, jak na rysunku planu;

6)  Liczba kondygnacji: do 3 kondygnacji nadziemnych. Dopuszcza się podpiwniczenie budynku.

7)  Geometria dachu: dowolna.

8)  Pokrycie dachu: dachówka ceramiczna lub inny materiał dachówkopodobny w kolorze grafitowym, ceglastym lub brązowym.

9)  Zakazuje się budowania pełnych ogrodzeń oraz stosowania w ogrodzeniach prefabrykowanych przęseł betonowych.

10)  Kolorystyka elewacji: należy stosować kolory jasne, pastelowe lub w kolorze cegły. Dopuszcza się deskowanie i licowanie cegłą. Zakaz stosowania jaskrawych kolorów.

3.  Zasady i warunki podziału nieruchomości:

1)  Wielkość nowoprojektowanej działki: min. 1000 m2, za zgodne z planem uznaje się istniejące podziały geodezyjne,

4.  Zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości: Nie ustala się granic terenów wymagających przeprowadzenia procedury scalania i podziału nieruchomości.

5.  Zasady dotyczące systemów komunikacji:

1)  Dostępność drogowa:  z drogi dojazdowej i dróg wewnętrznych zlokalizowanych poza obszarem opracowania planu,

2)  Parkingi: zgodnie z § 9 uchwały.

6.  Warunki wynikające z ochrony środowiska i przyrody

1)  Zaleca się lokalizować na terenie rodzimą zieleń wysoką.

2)  Zaleca się stosowanie nawierzchni półprzepuszczalnych i przepuszczalnych do utwardzenia wjazdów i miejsc postojowych na poszczególnych działkach.

3)  Pozostałe warunki jak w § 7 ust.1 uchwały.

7.  Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków, krajobrazu kulturowego oraz dóbr kultury współczesnej: nie dotyczy.

8.  Zasady kształtowania przestrzeni publicznych: nie dotyczy,

9.  Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu:

1)  Obiekty o wysokości równej i wyższej od 50 m nad poziom terenu, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, podlegają zgłoszeniu do Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych.

10.  Stawka procentowa: 15%

Dział VI.
Ustalenia końcowe

§ 11.  Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Stężyca.

§ 12.  Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego

 

 

 

 Przewodniczący Rady Gminy Stężyca


Stefan Literski

 


Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XII/179/2016
Rady Gminy Stężyca
z dnia 9 lutego 2016 r.
Zalacznik1.pdf


Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XII/179/2016
Rady Gminy Stężyca
z dnia 9 lutego 2016 r.

 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu obrębu geodezyjnego Szymbark dla działek nr 568/10 i 568/17

 Rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag złożonych do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

 Na podstawie art. 17 pkt 9 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z póż. zm.) projekt planu został wyłożony do publicznego wglądu, wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.

 Na podstawie art. 18 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z póź. zm.) każdy kto kwestionuje ustalenia przyjęte w projekcie planu może wnieść uwagi w terminie nie krótszym niż 14 dni od daty zakończenia wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu.

 W ustawowym terminie nie zgłoszono żadnych uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu obrębu geodezyjnego Szymbark dla działek nr 568/10 i 568/17


Załącznik Nr 3 do uchwały Nr XII/179/2016
Rady Gminy Stężyca
z dnia 9 lutego 2016 r.

 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu obrębu geodezyjnego Szymbark dla działek nr 568/10 i 568/17

 Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasad ich finansowania

 Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.), art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r.  poz. 1515 z późn. zm.) oraz na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.) Rada Gminy Stężyca rozstrzyga, co następuje:

I.  Zadania własne gminy

 Do zadań własnych gminy z zakresu infrastruktury technicznej, finansowanych z udziałem środków z budżetu gminy zalicza się:

-  budowę dróg gminnych wraz z ich oświetleniem,

-  budowę wodociągów i urządzeń wodociągowych,

-  budowę kanalizacji sanitarnej z urządzeniami,

-  budowę kanalizacji deszczowej z urządzeniami.

 Przepisom o finansach publicznych podlegają inwestycje, które realizowane są z udziałem środków publicznych zdefiniowanych w Art. 5 ustawy o finansach publicznych oraz środków pochodzących z funduszy strukturalnych UE

 Pozostałe zadania własne gminy z zakresu infrastruktury technicznej, określone w art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, jak

-  zaopatrzenie w energię elektryczną,

-  zaopatrzenie w energię cieplną,

-  zaopatrzenie w gaz,

 podlegają dodatkowo regulacjom ustawy Prawo energetyczne. Zaopatrzenie w te media realizują przedsiębiorstwa energetyczne. Inwestycje z zakresu zaopatrzenia nie są finansowane z udziałem środków z budżetu gminy. Wskazane w ustawie Prawo energetyczne zadania własne gminy, finansowane z jej budżetu, obejmują wykonanie oświetlenia dróg, których gmina jest zarządcą - czyli dróg gminnych.

II.  Budowa dróg

 W granicach planu nie występują drogi publiczne.

III.  Uzbrojenie terenu

 Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemu zaopatrzenia w wodę:

1)  obszar objęty planem zaopatrywany będzie w wodę z gminnego systemu;

2)  rozbudowa sieci będzie następowała według warunków technicznych wydawanych przez właściwego zarządcę sieci.

 Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemu kanalizacji sanitarnej:

1)  obowiązuje pełne skanalizowanie obszarów przeznaczonych pod zabudowę i odprowadzanie ścieków bytowo-gospodarczych  do oczyszczalni ścieków poprzez system kanalizacji sanitarnej; jako rozwiązanie tymczasowe do czasu realizacji sieci kanalizacji sanitarnej, na terenach nie mających dostępu do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej, dopuszcza się indywidualne systemy gromadzenia ścieków bytowo-gospodarczych.

 Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy kanalizacji deszczowej:

1)  z dachów obiektów budowlanych do gruntu w granicach własnej działki lub do kanalizacji deszczowej, dopuszcza się indywidualne rozwiązania zgodnie z przepisami odrębnymi;

2)  odprowadzanie ścieków deszczowych z powierzchni utwardzonych do odbiornika zgodnie z przepisami odrębnymi;

IV.  Źródła finansowania inwestycji z zakresu  infrastruktury technicznej

 Źródła finansowania będą stanowić: środki pochodzące z budżetu gminy (środki własne), środki pomocowe, partycypacja inwestorów w kosztach budowy. Będzie to realizowane za pomocą montaży finansowych, ogólnie przyjętej metody konstruowania budżetu projektów.

 Warunkiem pozyskania środków pomocowych jest uzyskanie spójności celów strategicznych i realizujących je programów rozwojowych z Narodowym Planem Rozwoju.

 Finansowanie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej dla terenu objętego planem miejscowym:

1)  Opracowanie planu finansowego zapewniającego realizację inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej dla terenu objętego planem, stanowiącego podstawę konstruowania budżetów rocznych.

2)  Wynegocjowanie i zawarcie z partnerami publicznymi i prywatnymi umów na współfinansowanie zapisanych w planie finansowym przedsięwzięć będących podstawą budowy montaży finansowych niezbędnych do realizacji inwestycji.

3)  Zapewnienie finansowania programów lokalnych, w takim stopniu, aby gmina posiadała udział własny niezbędny do ubiegania się o środki pomocowe.

4)  Wsparcie finansów gminy środkami zewnętrznymi (kredytami, pożyczkami, dotacjami, emisją obligacji), w celu zapewnienia środków na szczególnie kosztowne w realizacji projekty, np. w zakresie infrastruktury technicznej i drogownictwa.

V.  Zasady prowadzenia polityki finansowej

1)  Konstruowanie rocznych budżetów powinno odbywać się w kontekście wieloletniej polityki finansowej gminy, nastawionej na realizację inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej.

2)  Źródła finansowe związane z korzyściami opracowanego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (renty planistyczne, opłaty adiacenckie itp.) powinny być przeznaczone na rozwój przestrzenny i infrastrukturalny. Opłaty z tytułu renty planistycznej oraz opłaty adiacenckie winny być ściągane w każdym przypadku.


Uzasadnienie

 Projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu obrębu geodezyjnego Szymbark dla działek nr 568/10 i 568/17 został sporządzony w oparciu o uchwałą Nr II/25/2014 Rady Gminy Stężyca z dnia 16 grudnia 2014r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu obrębu geodezyjnego Szymbark dla działek nr 568/10 i 568/17. Uchwałą tą Rada Gminy Stężyca zobowiązała Wójta do jej realizacji w trybie określonym w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

 Projekt planu został sporządzony zgodnie z procedurą planistyczną określoną w art. 17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Projekt planu uzyskał niezbędne uzgodnienia i opinie oraz został wyłożony do publicznego wglądu. Po wyłożeniu do publicznego wglądu nie wpłynęły uwagi.

 Z uwagi na treść art. 55 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, załącza się pisemne podsumowanie zawierające uzasadnienie w następującym zakresie:

 a) W projekcie planu zostały uwzględnione ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko,

 b) W projekcie planu zostały uwzględnione uwagi organów uzgadniających i opiniujących,

 c) Do projektu planu nie wpłynęły uwagi,

 d) Transgraniczne oddziaływanie ustaleń planu nie zostało przeprowadzone, gdyż jak wynika z prognozy oddziaływania na środowisko nie wystąpią niekorzystne oddziaływania trans graniczne,

 e) Monitoring skutków realizacji planu będzie prowadzony zgodnie z art. 32 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

 Projekt planu przedłożony do uchwalenia Radzie Gminy z formalnego punktu widzenia odpowiada wymaganiom stawianym przez przepisy art. 17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i wskazuje na możliwość jego uchwalenia.

 W związku z powyższym, podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu obrębu geodezyjnego Szymbark dla działek nr 568/10 i 568/17  uznaje się za uzasadnione.