Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2013r. poz.594 z póź. zm.) oraz art. 20 ust. 1,art.27, art. 29 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U. z 2015r. poz. 199) oraz w związku z uchwałą Nr XXVIII/293/2013 Rady Gminy Stężyca z dnia 29 października 2013r. w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Gołubie – Gołubie Wschód, uchwala, co następuje:
Dział 1
Ustalenia ogólne
§ 1
1.
Stwierdza się, że zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie narusza ustaleń „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Stężyca”.
2.
Uchwala się zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Gołubie – Gołubie Wschód o powierzchni ok. 3,2 ha, w granicach określonych na rysunku planu.
§ 2
Integralną częścią uchwały są:
1)
rysunek planu w skali 1:1000, stanowiący załącznik nr 1 do uchwały;
2)
rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag złożonych do projektu planu, stanowiące załącznik nr 2 do uchwały;
3)
rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasady ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych, stanowiące załącznik nr 3 do uchwały.
§ 3
Celem ustaleń zawartych w uchwale jest stworzenie warunków do podjęcia działalności inwestycyjnej w zakresie: zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz obsługi komunikacyjnej tych terenów.
§ 4
Obszar planu obejmuje łącznie 6 terenów. Są to następujące przeznaczenia terenów wraz z oznaczeniami:
1)
MN - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
2)
KDW - tereny dróg wewnętrznych,
3)
KDD – tereny dróg publicznych (poszerzenie drogi dojazdowej),
§ 5
Następujące oznaczenia graficzne na rysunku planu są ustaleniami obowiązującymi:
1)
granice opracowania planu,
2)
linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania,
3)
nieprzekraczalne linie zabudowy,
4)
symbole cyfrowo-literowe określające przeznaczenie terenów,
§ 6
Ilekroć w dalszych przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1)
planie – należy przez to rozumieć ustalenia planu, o którym mowa w § 1 niniejszej uchwały;
2)
przepisach odrębnych – należy przez to rozumieć przepisy ustaw wraz z aktami wykonawczymi;
3)
rysunku planu – należy przez to rozumieć część graficzną stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej uchwały;
4)
terenie należy przez to rozumieć obszar o określonym przeznaczeniu wyznaczony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi;
5)
kondygnacji – należy przez to rozumieć kondygnację nadziemną;
6)
wysokości zabudowy – należy przez to rozumieć wysokość budynku w rozumieniu przepisów prawa budowlanego oraz wysokość innych obiektów budowlanych, od najniżej położonej rzędnej terenu;
7)
nieprzekraczalnych liniach zabudowy - należy przez to rozumieć linie, poza które nie mogą wykraczać ściany zewnętrzne budynków; wykusze, schody, podjazdy i balkony nie mogą być wysunięte poza tę linię więcej niż 1,5 m;
8)
działce budowlanej – należy przez to rozumieć nieruchomość gruntową lub działkę gruntu, której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi oraz wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej spełniają wymogi realizacji obiektów budowlanych wynikające z odrębnych przepisów i aktów prawa miejscowego;
9)
procencie zabudowy działki – należy przez to rozumieć wyrażoną w procentach maksymalną dopuszczalną wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki;
10)
skrócie m.p. – należy przez to rozumieć miejsce postojowe;
11)
zaleceniu – należy przez to rozumieć wskazanie wykonania pewnych czynności, nie będących nakazem.
12)
intensywności zabudowy - rozumie się przez to stosunek powierzchni całkowitej wszystkich kondygnacji nadziemnych po obrysie budynku z wyłączeniem tarasów i balkonów do powierzchni działki;
13)
stawce procentowej – należy przez to rozumieć jednorazową opłatę planistyczną, określoną w stosunku procentowym, naliczaną w przypadku zbycia nieruchomości, jeżeli wskutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wzrosła jej wartość, na zasadach określonych w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
§ 7
1.
Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego:
1)
Projektowane użytkowanie i zagospodarowanie terenu nie może stanowić źródła zanieczyszczeń dla środowiska wodno-gruntowego. Należy zastosować takie rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne, aby przeciwdziałać zagrożeniom środowiskowym z racji dopuszczonej funkcji;
2)
Należy zabezpieczyć odpływ wód opadowych w sposób chroniący teren przed erozją oraz przed zaleganiem wód opadowych;
3)
Zaleca się zachować zieleń wysoką nie kolidującą z planowaną zabudową.
4)
Przy realizacji ustaleń planu miejscowego należy zapewnić ochronę siedlisk i stanowisk ochrony gatunków, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dotyczącymi ochrony gatunkowej dziko występujących: roślin, zwierząt i grzybów objętych ochroną.
2.
Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej:
1)
Nie dotyczy.
3.
Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:
1)
Na terenach przeznaczonych pod zabudowę (symbol MN) obowiązują następujące ustalenia:
a)
wyklucza się stosowanie sidingu winylowego,
b)
należy stosować ujednoliconą dla wszystkich budynków na działce kolorystykę pokrycia dachów ograniczoną do koloru ceglastego, brązowego lub grafitowego,
c)
zakazuje się budowania pełnych ogrodzeń oraz stosowania w ogrodzeniach prefabrykowanych przęseł betonowych.
2)
W zakresie lokalizowania nośników reklamowych i tablic informacyjnych ustala się
a)
zakaz sytuowania nośników reklamowych i tablic informacyjnych w miejscach i w sposób utrudniający czytelność informacji drogowskazowej,
b)
zakaz lokalizowania reklam emitujących zmienne światło m.in. typu LED skierowanych częścią ekspozycyjną w kierunku dróg publicznych oraz okien w obiektach mieszkalnych i usługowo – mieszkalnych,
c)
Ustala się zakaz sytuowania nośników reklamowych o powierzchni reklamowej przekraczającej 1,5m2. Odległość reklam od dróg zgodnie z przepisami odrębnymi.
3)
Dopuszcza się możliwość wydzielenia działki o powierzchni mniejszej niż ustalono w kartach terenu wyłącznie w celu powiększenia sąsiedniej działki dla polepszenia warunków mieszkaniowych.
4.
Wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych:
1)
Na obszarze planu ustala się przestrzeń publiczną, którą jest teren komunikacji, oznaczony symbolem KDD. Na obszarze przestrzeni publicznej obowiązują następujące ustalenia:
a)
zagospodarowanie bez barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych;
b)
wyposażenie przestrzeni w niezbędne obiekty małej architektury, urządzoną zieleń;
c)
zapewnienie odpowiedniego oświetlenia przestrzeni.
2)
Zasady kształtowania przestrzeni publicznych na terenach układu komunikacyjnego:
a)
obiekty małej architektury – dopuszcza się;
b)
nośniki reklamowe – zakaz lokalizacji, za wyjątkiem tradycyjnych słupów ogłoszeniowych;
c)
tymczasowe obiekty usługowo handlowe – wyklucza się;
d)
urządzenia techniczne – dopuszcza się;
e)
zieleń - dopuszcza się;
f)
tymczasowe obiekty budowlane – dopuszcza się obiekty stanowiące wyposażenia ulic.
§ 8
Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy infrastruktury technicznej:
1.
Zaopatrzenie w wodę: z sieci wodociągowej.
2.
Odprowadzenie ścieków: do gminnej oczyszczalni ścieków, poprzez system kanalizacji sanitarnej. Do czasu realizacji sieci kanalizacji sanitarnej dopuszcza się stosowanie zbiorników bezodpływowych, jako tymczasowe rozwiązanie z zakresu gospodarki ściekowej. Po wybudowaniu zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej wszystkie obiekty należy obowiązkowo podłączyć do sieci, a zbiorniki bezwzględnie zlikwidować. Nie dopuszcza się funkcjonowania na działce równocześnie kanalizacji sanitarnej i zbiorników bezodpływowych.
3.
Odprowadzenie wód deszczowych: z dachów obiektów budowlanych i terenów utwardzonych do gruntu w granicach własnej działki lub do sieci kanalizacji deszczowej;
4.
Zaopatrzenie w gaz: z sieci gazociągowej lub poprzez dystrybucję gazu butlowego;
5.
Zaopatrzenie w energię elektryczną: z sieci elektroenergetycznej niskiego lub średniego napięcia.
6.
Zaopatrzenie w energię cieplną: indywidualne sposoby zaopatrzenia w ciepło ze źródeł nieemisyjnych lub niskoemisyjnych;
7.
Unieszkodliwianie odpadów stałych na terenie każdej działki budowlanej należy wydzielić miejsce na pojemniki służące do czasowego gromadzenia odpadków stałych. Obowiązuje wywóz na składowisko odpadów za pośrednictwem specjalistycznych jednostek. Gospodarka odpadami musi być zgodna z ustawą o odpadach i prawem miejscowym.
8.
Na każdym terenie dopuszcza się lokalizację sieci lub urządzeń infrastruktury technicznej. Dopuszcza się wydzielenie działki z przeznaczeniem na sieć lub urządzenie infrastruktury technicznej, o powierzchni mniejszej niż ustalono w kartach terenu;
9.
Dopuszcza się zmianę lokalizacji istniejących sieci i urządzeń infrastruktury technicznej (w sposób nieograniczający podstawowego przeznaczenia terenów);
10.
Dla terenów budownictwa mieszkaniowego należy zapewnić źródła nieskażonej wody pitnej i technologicznej w ilościach co najmniej minimalnych, przewidzianych dla okresu ograniczonych dostaw.
11.
Lokalizowanie nowej infrastruktury technicznej (w tym liniowej) na terenach w sąsiedztwie dróg publicznych zgodnie z przepisami odrębnymi.
§ 9
Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji:
1.
Obsługa komunikacyjna terenów objętych granicami planu z drogi zlokalizowanej poza obszarem objętym planem oraz drogą KDD i dróg wewnętrznych KDW.
2.
Na poszczególnych terenach, w zależności od przeznaczenia, należy zapewnić miejsca postojowe w ilości min.:
1)
1 mp/1 budynek mieszkalny, dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową – 0 mp,
2)
2 mp/1 lokal usługowy, w tym dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową - 1mp. |
Dział 2
Ustalenia szczegółowe
§ 10
Ustalenia szczegółowe dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 01.MN, 02.MN, 03.MN wydzielonych liniami rozgraniczającymi są następujące:
1.
Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
2.
Zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu:
1)
Wysokość zabudowy: max. 9,0 m
2)
Procent zabudowy działki: max. 30%.
3)
Procent powierzchni biologicznie czynnej: min. 30%.
4)
Intensywność zabudowy: min. 0,05, max. 0,6
5)
Linie zabudowy: nieprzekraczalna linia zabudowy wynosi 6,0m od linii rozgraniczających dróg oraz jak na rysunku planu;
6)
Liczba kondygnacji: dla budynków mieszkalnych - do 2 kondygnacji nadziemnych. Dopuszcza się podpiwniczenie budynku. Dla budynków gospodarczych i garażowych – 1 kondygnacja nadziemna
7)
Geometria dachu: dla budynków mieszkalnych - dachy kalenicowe dwuspadowe lub wielospadowe o kącie nachylenia 35-45 o. Dla budynków gospodarczych i garażowych - dachy kalenicowe dwuspadowe lub wielospadowe o kącie nachylenia głównej połaci dachu 25-45o.
8)
Pokrycie dachu: dachówka ceramiczna lub inny materiał dachówkopodobny w kolorze grafitowym, ceglastym lub brązowym.
9)
Zakazuje się budowania pełnych ogrodzeń oraz stosowania w ogrodzeniach prefabrykowanych przęseł betonowych.
10)
Kolorystyka elewacji: należy stosować kolory jasne, pastelowe lub w kolorze cegły. Dopuszcza się deskowanie i licowanie cegłą. Zakaz stosowania jaskrawych kolorów.
11)
Dopuszcza się lokalizację budynków gospodarczych i garażowych o łącznej powierzchni zabudowy do 60m2 na 1 działce.
3.
Zasady i warunki podziału nieruchomości:
1)
Wielkość nowoprojektowanej działki: min. 1000 m2 lub jak na rys. planu,
2)
Szerokość frontu nowoprojektowanej działki: min. 21m lub jak na rysunku planu,
4.
Zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości: Nie ustala się granic terenów wymagających przeprowadzenia procedury scalania i podziału nieruchomości.
5.
Zasady dotyczące systemów komunikacji:
1)
Dostępność drogowa: z drogi dojazdowej zlokalizowanej częściowo poza obszarem opracowania planu oraz poprzez system dróg wewnętrznych.
2)
Parkingi: zgodnie z § 9 uchwały.
6.
Warunki wynikające z ochrony środowiska i przyrody
1)
Zaleca się lokalizować na terenie rodzimą zieleń wysoką.
2)
Zaleca się stosowanie nawierzchni półprzepuszczalnych i przepuszczalnych do utwardzenia wjazdów i miejsc postojowych na poszczególnych działkach.
3)
Pozostałe warunki jak w § 7 ust.1 uchwały.
7.
Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków, krajobrazu kulturowego oraz dóbr kultury współczesnej: nie dotyczy.
8.
Zasady kształtowania przestrzeni publicznych: nie dotyczy,
9.
Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu:
1)
Obiekty o wysokości równej i wyższej od 50 m nad poziom terenu, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, podlegają zgłoszeniu do Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych,
2)
Przez teren 02.MN i 03.MN przebiega linia energetyczna SN. Zagospodarowanie terenu w obszarze strefy ochronnej oznaczonej na rysunku planu zgodnie z przepisami odrębnymi.
10.
Stawka procentowa: 15%
§ 11
Ustalenia szczegółowe dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 04.KDW, 05.KDW wydzielonego liniami rozgraniczającymi są następujące:
1.
Tereny dróg wewnętrznych
2.
Parametry i wyposażenie:
1)
Szerokość w liniach rozgraniczających: 04.KDW – 8m, 05.KDW – 6m i jak na rysunku planu.
2)
Dostępność do terenów przyległych: bez ograniczeń.
3)
Wyposażenie: nie ustala się
3.
Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków, krajobrazu kulturowego oraz dóbr kultury współczesnej: nie dotyczy.
4.
Warunki wynikające z ochrony środowiska i przyrody: nie dotyczy;
5.
Zasady kształtowania przestrzeni publicznych: nie dotyczy,
6.
Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu: przez teren 04.KDW przebiega linia energetyczna SN. Zagospodarowanie terenu w obszarze strefy ochronnej oznaczonej na rysunku planu zgodnie z przepisami odrębnymi.
7.
Stawka procentowa: 1%
§ 12
Ustalenia szczegółowe dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 06.KDD wydzielonego liniami rozgraniczającymi są następujące:
1.
Tereny dróg publicznych (poszerzenie drogi dojazdowej)
2.
Parametry i wyposażenie:
1)
Szerokość w liniach rozgraniczających: jak na rysunku planu.
2)
Dostępność do terenów przyległych: bez ograniczeń.
3)
Wyposażenie: dopuszcza się urządzenie ścieżki rowerowej,
3.
Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków, krajobrazu kulturowego oraz dóbr kultury współczesnej: nie dotyczy.
4.
Warunki wynikające z ochrony środowiska i przyrody: nie dotyczy;
5.
Zasady kształtowania przestrzeni publicznych: ustalenia jak w § 7 ust.4 uchwały,
6.
Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu: nie ustala się,
7.
Stawka procentowa: 1%
Załącznik 3
Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy |oraz zasad ich finansowania
1
Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199), art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594) oraz na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.) Rada Gminy Stężyca rozstrzyga, co następuje:
1
I. Zadania własne gminy
3
Do zadań własnych gminy z zakresu infrastruktury technicznej, finansowanych z udziałem środków z budżetu gminy zalicza się:
1
- budowę dróg gminnych wraz z ich oświetleniem,
1
- budowę wodociągów i urządzeń wodociągowych,
1
- budowę kanalizacji sanitarnej z urządzeniami,
1
- budowę kanalizacji deszczowej z urządzeniami.
4
Przepisom o finansach publicznych podlegają inwestycje, które realizowane są z udziałem środków publicznych zdefiniowanych w Art. 5 ustawy o finansach publicznych oraz środków pochodzących z funduszy strukturalnych UE
5
Pozostałe zadania własne gminy z zakresu infrastruktury technicznej, określone w art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, jak
1
- zaopatrzenie w energię elektryczną,
1
- zaopatrzenie w energię cieplną,
6
podlegają dodatkowo regulacjom ustawy Prawo energetyczne. Zaopatrzenie w te media realizują przedsiębiorstwa energetyczne. Inwestycje z zakresu zaopatrzenia nie są finansowane z udziałem środków z budżetu gminy. Wskazane w ustawie Prawo energetyczne zadania własne gminy, finansowane z jej budżetu, obejmują wykonanie oświetlenia dróg, których gmina jest zarządcą - czyli dróg gminnych.
7
W granicach planu jako drogi publiczne, należące do zadań własnych gminy, przewiduje się realizację poszerzenie drogi klasy D - dojazdowej, oznaczonej na rysunku planu jako 06.KDD.
8
Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemu zaopatrzenia w wodę:
1
1) obszar objęty planem zaopatrywany będzie w wodę z gminnego systemu;
1
2) rozbudowa sieci będzie następowała według warunków technicznych wydawanych przez właściwego zarządcę sieci.
9
Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemu kanalizacji sanitarnej:
1
1) obowiązuje pełne skanalizowanie obszarów przeznaczonych pod zabudowę i odprowadzanie ścieków bytowo-gospodarczych do oczyszczalni ścieków poprzez system kanalizacji sanitarnej; jako rozwiązanie tymczasowe do czasu realizacji sieci kanalizacji sanitarnej, na terenach nie mających dostępu do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej, dopuszcza się indywidualne systemy gromadzenia ścieków bytowo-gospodarczych.
10
Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy kanalizacji deszczowej:
1
1) z dachów obiektów budowlanych do gruntu w granicach własnej działki lub do kanalizacji deszczowej, dopuszcza się indywidualne rozwiązania zgodnie z przepisami odrębnymi;
1
2) odprowadzanie ścieków deszczowych z powierzchni utwardzonych do odbiornika zgodnie z przepisami odrębnymi;
1
IV. Źródła finansowania inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej
11
Źródła finansowania będą stanowić: środki pochodzące z budżetu gminy (środki własne), środki pomocowe, partycypacja inwestorów w kosztach budowy. Będzie to realizowane za pomocą montaży finansowych, ogólnie przyjętej metody konstruowania budżetu projektów.
12
Warunkiem pozyskania środków pomocowych jest uzyskanie spójności celów strategicznych i realizujących je programów rozwojowych z Narodowym Planem Rozwoju.
13
Finansowanie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej dla terenu objętego planem miejscowym:
1
1) Opracowanie planu finansowego zapewniającego realizację inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej dla terenu objętego planem, stanowiącego podstawę konstruowania budżetów rocznych.
1
2) Wynegocjowanie i zawarcie z partnerami publicznymi i prywatnymi umów na współfinansowanie zapisanych w planie finansowym przedsięwzięć będących podstawą budowy montaży finansowych niezbędnych do realizacji inwestycji.
1
3) Zapewnienie finansowania programów lokalnych, w takim stopniu, aby gmina posiadała udział własny niezbędny do ubiegania się o środki pomocowe.
1
4) Wsparcie finansów gminy środkami zewnętrznymi (kredytami, pożyczkami, dotacjami, emisją obligacji), w celu zapewnienia środków na szczególnie kosztowne w realizacji projekty, np. w zakresie infrastruktury technicznej i drogownictwa.
1
V. Zasady prowadzenia polityki finansowej
1
1) Konstruowanie rocznych budżetów powinno odbywać się w kontekście wieloletniej polityki finansowej gminy, nastawionej na realizację inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej.
1
2) Źródła finansowe związane z korzyściami opracowanego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (renty planistyczne, opłaty adiacenckie itp.) powinny być przeznaczone na rozwój przestrzenny i infrastrukturalny. Opłaty z tytułu renty planistycznej oraz opłaty adiacenckie winny być ściągane w każdym przypadku.