Akt prawny

Załącznik 1

GMINNY PROGRAM |Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie |w Gminie Stężyca |na lata 2014-2020 [Podział strony (Orientacja pionowa)]

1. Ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356)

2. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.).

3. Ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013, poz. 182 z późn.zm.)

4. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 września 2011r. w sprawie procedury „Niebieskiej Karty” oraz wzorów formularzy „Niebieska Karta” (Dz.U. z 2011 r. Nr 209, poz. 1245)

5. Ustawa z dnia 25 lutego 1964r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. z 2012 r., poz. 788 z późn. zm.)

6. Ustawa z dnia 6 czerwca 1997r. – Kodeks Karny (Dz.U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 z późn.zm.)

Program zgodny z celami określonymi w programach rządowych i lokalnych:

1. Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2006-2016.

2. Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Powiecie Kartuskim na lata 2011-2013.

3. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Stężyca na lata 2011-2016.

4. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w gminie Stężyca.Informacje ogólne:

Założenia systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w Gminie Stężyca:

System przeciwdziałania przemocy w rodzinie w Gminie Stężyca:

1. .Podmioty odpowiedzialne za koordynację i realizację programu.

Realizatorami programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy |w rodzinie są:

1. Urząd Gminy w Stężycy,

2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Stężycy,

3. Posterunek Policji w Stężycy,

4. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

5. Placówki oświatowe z terenu gminy Stężyca,

6. Ośrodki zdrowia działające na terenie gminy Stężyca,

Realizatorami programu mogą również być kuratorzy sądowi oraz organizacje pozarządowe.

Koordynacją realizowania zadań i celów Programu zajmuje się Zespół Interdyscyplinarny.

2. Zadania.

Artykuł 1

Art. 6. ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie brzmi „zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie są realizowane przez organy administracji rządowej i jednostki samorządu terytorialnego na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej i ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356) chyba że przepisy niniejszej ustawy stanowią inaczej”.

Do zadań Zespołu Interdyscyplinarnego należy w szczególności:

1. diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie,

2. podejmowanie działań w środowisku mających na celu poprawę sytuacji rodzin zagrożonych zjawiskiem przemocy w rodzinie,

3. inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie,

4. rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach udzielenia pomocy w środowisku lokalnym,

5. inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie,

6. monitorowanie oraz dokumentowanie działań podejmowanych wobec rodzin, w których dochodzi do przemocy,

7. współdziałanie z innymi podmiotami przy rozwiązywaniu problemu i przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.

3. Odbiorcy programu.

Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy skierowany jest w szczególności do:

1. osób dotkniętych przemocą oraz ofiar przemocy, w tym:

- dzieci,

- współmałżonków lub partnerów związków nieformalnych,

- osób starszych,

- osób niepełnosprawnych,

2. sprawców przemocy w rodzinie,

3. świadków przemocy w rodzinie.Diagnoza zjawiska przemocy w rodzinie w gminie Stężyca na podstawie danych własnych Zespołu Interdyscyplinarnego Gminy Stężyca:

Na podstawie analizy zebranego materiału w stosunku do lat poprzednich można zauważyć tendencję wzrastającą występowania problemu przemocy w rodzinie bądź sytuacji zagrażających i kryzysowych w rodzinie. Wzrosła ilość wszczętych procedur „Niebieskiej Karty” oraz interwencji służb zajmujących się wspieraniem i pomocą rodzinie. Dla porównania w roku 2011 ilość działań była mniejsza, a procedurę „Niebieskiej Karty” zastosowano wobec „tylko” 11 rodzin. Natomiast w pozostałych jednostkach roku 2011 działania pomocowe oraz interwencyjne kształtowały się następująco:

a/ oświata – zastosowano w 4 rodzinach działania pedagogiczne,

b/służba zdrowia – 3 rodziny zostały objęte badaniami z powodu przemocy,

c/funkcjonariusze Policji podjęli działania interwencyjne w 23 przypadkach,

d/Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych odnotowała 18 wniosków o podjęcie działań wobec osób uzależnionych od alkoholu,

e/pracownicy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej podczas czynności służbowych podjęli działania interwencyjne w 9 rodzinach.

Analiza SWOT

Mocne strony:

- stale doskonaląca umiejętności kadra instytucji działających na rzecz pomocy rodzinie, |-dobra współpraca samorządu gminnego, placówek oświatowych, pomocy społecznej, Policji, służby zdrowia |i innych instytucji działających na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, |-dyżury psychologa w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Stężycy.

Słabe strony:

- brak infrastruktury socjalnej gminy (brak mieszkań dla ofiar przemocy), |-brak specjalistów do pracy z rodziną, terapeutów, grupy wsparcia, |-brak działającego punktu AA dla osób z problemami alkoholowymi.

Szanse:

- akceptacja społeczna dla działań podejmowanych na rzecz zapobiegania przemocy w rodzinie.

Zagrożenia:

- negatywne wzorce zachowań społecznych,

- niewydolność opiekuńczo-wychowawcza rodzin oraz osamotnienie rodzin zagrożonych przemocą , |-problemy alkoholowe członków rodzin.

1. Monitorowanie skali i przejawów zjawiska działań niepożądanych, kryzysowych, przemocy w rodzinie w gminie Stężyca.

2. Badanie potrzeb szkoleniowych dla pracowników„ pierwszego kontaktu”, tj. policji, pracowników socjalnych, pracowników służb zdrowia, członków gminnej komisji rozwiązania problemów alkoholowych, pracowników oświaty.

Realizacja określonego celu będzie badana corocznie w okresie styczeń-luty, na podstawie danych z wszystkich instytucji i służb zajmujących się na terenie gminy Stężyca rozwiązywaniem problemów przemocy w rodzinie.

Cel II.

Podnoszenie poziomu świadomości i wrażliwości społecznej wobec przemocy w rodzinie.

1. Rozpowszechnianie wśród mieszkańców informacji o instytucjach udzielających pomocy w sytuacji stosowania przemocy (ulotki, broszury, udzielanie informacji przez pracowników instytucji udzielających wsparcia).

2. Systematyczne prowadzenie edukacji społeczności lokalnej na tematy związane z przemocą poprzez lokalne kampanie społeczne, wydarzenia kulturalne, szkolenia dla rodziców.

3. Podnoszenie wiedzy i kwalifikacji przedstawicieli różnych grup zawodowych stykających się z problematyką przemocy w rodzinie (szkolenia, narady, konferencje, wykłady, warsztaty).

4. Wprowadzenie do szkolnych programów profilaktyki treści uświadamiających zagrożenia płynące z przemocy oraz propagujące zachowania sprzyjające pozytywnym postawom w rodzinie.

Realizacja celu trwać będzie przez cały okres trwania niniejszego programu przez wszystkie jednostki zajmujące się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie.

Cel III.

Działania podejmowane w zakresie zapewnienia ochrony i udzielania pomocy osobom dotkniętym przemocą.

1. Współpraca z instytucjami wspierającymi ofiary przemocy w rodzinie (Centrum Interwencji Kryzysowej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, ośrodki wsparcia).

2. Zapewnienie poradnictwa psychologicznego i socjalnego dla osób dotkniętych przemocą.

3. Działalność Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego, którego zadaniem jest diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie, planowanie i realizowanie działań w indywidualnych przypadkach oraz monitorowanie działań podejmowanych wobec rodzin, u których dochodzi do przemocy. Zespół powołany jest zarządzeniem Wójta, a w jego skład wchodzą przedstawiciele następujących instytucji i służb: policji, jednostek pomocy społecznej, gminnej komisji przeciwdziałania alkoholizmowi, służby zdrowia, oświaty.

4. Wdrażanie procedur interwencji w sprawach związanych ze zjawiskiem przemocy przez następujące instytucje: Policja, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, placówki oświatowe oraz ośrodki zdrowia działające na terenie gminy.

5. Podejmowanie działań w ramach systemu pomocy ofiarom przemocy w rodzinie („Niebieska Karta”, „Niebieska Linia”).

6. Przyznawanie w miarę posiadanych zasobów mieszkaniowych, schronienia dla ofiar przemocy w rodzinie.Zasady finansowania programu

Sposób monitorowania i sprawozdawczości.

Realizacja celu trwać będzie przez cały okres trwania niniejszego programu przez wszystkie jednostki zajmujące się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie.

1. Każdy z realizatorów programu będzie dostarczał Przewodniczącemu Zespołu Interdyscyplinarnego corocznie do dnia 31 stycznia informacje na temat ilości podjętych działań interwencyjnych i pomocowych dla osób i rodzin zagrożonych występowaniem zjawiska przemocy za rok poprzedni oraz realizacji poszczególnych celów programu.

2. Instytucje odpowiedzialne za realizację Programu realizuje procedurę „Niebieskiej Karty” w oparciu o zasadę współpracy i przekazują informacje o podjętych działaniach Przewodniczącemu Zespołu Interdyscyplinarnego.

3. Realizacja zadań programu będzie monitorowana przez Zespół Interdyscyplinarny.

4. Przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego Gminy Stężyca sprawuje na bieżąco nadzór nad realizacją Programu i podejmuje niezbędne działania zmierzające do osiągnięcia celów wyznaczonych w programie.Zakończenie.