Uchwała Nr XXXI/332/2014
Rady Gminy Stężyca

z dnia 25 lutego 2014 r.

w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Stężycy

Na podstawie 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r., poz. 594, poz.645 i poz. 1318).

Rada Gminy Stężyca uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwala się Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Stężycy w brzmieniu ustalonym w załączniku stanowiącym integralną część niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy i Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

§ 3. Traci moc uchwała Nr  XXVIII/294/2009 Rady Gminy Stężyca z dnia 25 sierpnia 2009 r. w sprawie  Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Stężycy.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

 

 

 

Przewodniczący Rady Gminy Stężyca


Stefan Literski

 


Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXI/332/2014
Rady Gminy Stężyca
z dnia 25 lutego 2014 r.

S T A T U T
GMINNEGO   OŚRODKA   POMOCY   SPOŁECZNEJ
W   STĘŻYCY

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Stężycy, zwany dalej  GOPS jest jednostką organizacyjną Gminy Stężyca, którego istnienie usankcjonowała Uchwała Nr X/53/90 Gminnej Rady Narodowej w Stężycy z dnia 07.03.1990 r. w sprawie powołania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Stężycy.

§ 2. Siedzibą GOPS  jest budynek położony w Stężycy przy ul. Jana III Sobieskiego 15a stanowiący własność Gminy Stężyca.

§ 3. Obszarem działalności GOPS  jest Gmina Stężyca.

§ 4. Bieżący nadzór nad działalnością  GOPS  sprawuje Wójt Gminy Stężyca.

Rozdział 2.
Zadania GOPS

§ 5. 1. GOPS realizuje zadania własne gminy, własne o charakterze obowiązkowym i zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej, wpierania rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, określone odpowiednio w ustawie o pomocy społecznej, ustawie o wpieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz w ustawie o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.

2. Do zadań własnych o charakterze obowiązkowym gminy realizowanych przez GOPS  należą:

1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej,

2) sporządzanie oceny w zakresie pomocy społecznej,

3) udzielanie schronienia, zapewnianie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym,

4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych,

5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych,

6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego,

7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego,

9) opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalno-rentowe za osobę, która rezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale ciężko chorym członkiem rodziny,

10) praca socjalna,

11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych,

13) dożywianie dzieci,

14) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym,

15) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu,

16) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,

17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu Wojewodzie, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego,

18) utworzenie i utrzymanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników,

19) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych,

20) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.

3. Do zadań własnych gminy realizowanych przez GOPS należą:

1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych,

2) przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomoc w naturze,

3) zapewnienie miejsc w ośrodkach wsparcia oraz w mieszkaniach chronionych o zasięgu lokalnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki,

4) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych,

5) współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach,

6) zawieranie kontraktów socjalnych,

7) wspieranie zatrudnienia socjalnego skierowanego do osób z terenu gminy Stężyca poprzez dofinansowanie Centrów Integracji Społecznej,

8) obsługa organizacyjno -techniczna zespołu interdyscyplinarnego,

9) praca z rodzinami przezwyciężającymi trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.

4. Do zadań zleconych gminy realizowanych przez GOPS należą:

1) organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

2) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną,

3) realizacja zdań wynikających z rządowych programów pomocy społecznych, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia,

4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a ustawy o pomocy społecznej,

5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

6) wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki, przyznane przez sąd.

5. GOPS realizuje zdania własne i zadania własne obowiązkowe gminy oraz zadania zlecone zgodnie z przepisami dotyczącymi pomocy społecznej i ustaleniami przekazanymi w tych sprawach przez Wojewodę oraz Wójta.

6. GOPS oprócz zdań wyszczególnionych powyżej realizuje również świadczenia rodzinne zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych, jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej.

7. GOPS realizuje również zadania zlecone z zakresu administracji rządowej w zakresie przeprowadzania postępowań i wydawania decyzji w sprawach dotyczących świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego oraz działań wobec dłużników alimentacyjnych, przeprowadzania wywiadów alimentacyjnych i odbierania oświadczeń majątkowych.

8. GOPS prowadzi również sprawy związane ze świadczeniem pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Stężyca.

§ 6. Działalność GOPS  finansowana jest ze środków budżetu Gminy na podstawie planu rzeczowo-finansowego uchwalonego przez Radę Gminy oraz ze środków przekazanych przez Wojewodę na realizację zadań zleconych.

Rozdział 3.
Organizacja GOPS

§ 7. 1. Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej  kieruje Kierownik i reprezentuje go na zewnątrz.

2. Czynności z zakresu prawa pracy w stosunku do Kierownika GOPS wykonuje Wójt Gminy.

3. Bezpośrednim zwierzchnikiem służbowym Kierownika jest Wójt Gminy. Zakres czynności i odpowiedzialności Kierownika GOPS ustala Wójt Gminy.

4. Kierownikowi podlegają pracownicy GOPS zatrudnieni na podstawie umowy o pracę. Zakresy czynności i odpowiedzialności pracowników określa Kierownik.

5. Kierownik GOPS tworzy komórkę organizacyjną do realizacji świadczeń rodzinnych. Realizacja świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego w GOPS nie może powodować nieprawidłowości w wykonywaniu zadań pomocy społecznej, a także nie może naruszać norm zatrudnienia pracowników socjalnych określonych w przepisach o pomocy społecznej.

§ 8. 1. Do kompetencji Kierownika GOPS należy w szczególności:

1) kierowanie bieżącą pracą GOPS,

2) bezpośredni nadzór nad czynnościami wykonywanymi przez pracowników  GOPS,

3) podejmowanie decyzji w sprawach kadrowych,

4) wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach z zakresu pomocy społecznej oraz świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego zgodnie z upoważnieniami udzielonymi przez Wójta Gminy,

2. W czasie nieobecności kierownika GOPS jego obowiązki przejmuje osoba przez niego wyznaczona oraz upoważniona (z wyłączeniem spraw wymienionych w ust. 1 pkt 4 niniejszego paragrafu).

3. Kierownik odpowiada przed Wójtem Gminy za właściwą realizację zadań, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej i w § 5 niniejszego statutu oraz za prawidłowe wykorzystywanie powierzonych GOPS środków  finansowo-rzeczowych.

4. Kierownik składa Radzie Gminy coroczne sprawozdanie z działalności GOPS-u oraz przedstawia potrzeby z zakresu pomocy społecznej.

§ 9. Bieżącą obsługę kadrową i finansowo-kasową GOPS zapewniają odpowiednie stanowiska pracy Urzędu Gminy.

§ 10. Kierownik GOPS ustala regulamin pracy dla pracowników GOPS.

Rozdział 4.
Postanowienia końcowe.

§ 11. 1. Zmiany w Statucie wprowadza się w trybie właściwym dla jego uchwalenia.


Uzasadnienie

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Stężycy działa na podstawie statutu nadanego uchwałą Nr  XXVIII/294/2009 Rady Gminy Stężyca z dnia 25 sierpnia 2009 r. , który został zmieniony uchwałą Nr XXXIV/331/2010 Rady Gminy Stężyca z dnia 2 marca 2010 r.,uchwałą Nr V/35/2011 Rady Gminy Stężyca z dnia 1 marca 2011r. oraz uchwałą Nr XIII/149/2012 z dnia 17 kwietnia 2012 r.

Zgodnie z art. 90 m ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty:

„1. Świadczenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym przyznaje wójt (burmistrz, prezydent miasta).

2. Rada gminy może upoważnić kierownika ośrodka pomocy społecznej do prowadzenia postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1.”

Ustawa o zmianie ustawy o systemie oświaty z dnia 22 stycznia 2010 roku (Dz. U.
z 2010 r. Nr 44, poz. 250) wprowadziła  powyższy przepis, umożliwiając organowi właściwemu do przyznawania uczniom pomocy materialnej o charakterze socjalnym (wójtowi, burmistrzowi,      prezydentowi miasta), przeniesienie kompetencji i upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do prowadzenia postępowania w sprawach z zakresu świadczenia pomocy     materialnej o charakterze socjalnym.

              Powyższa uchwała jest wynikiem podjęcia uchwały Nr XXX/319/2013 Rady Gminy Stężyca z dnia 03 grudnia 2013 r. w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Stężycy do prowadzenia postępowania i wydawania decyzji administracyjnych w sprawach z zakresu świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym.

             

Biorąc powyższe pod uwagę, podjęcie uchwały w zaproponowanym brzmieniu należy uznać za zasadne.